从温州一直往南,沿着山路弯弯绕绕,眼前突然豁然开朗。映入记者眼帘的,是两栋现代化的总部经济大楼。
苍南县南宋镇,以山地为主,常住人口不到一万。一家家亿元企业,为何要将总部落地山区小镇?
近日,记者来到南宋镇实地走访,听到的是一个政企“双向奔赴”,“地瓜”藤蔓茁壮成长的故事。
12家企业点亮山区小镇
南宋镇位于苍南县西南部,四面环山,全镇面积不足22平方公里,是典型的山区镇。没有地,没有产业,税收几乎为零,曾经的南宋镇一度陷入发展困局。
也正是因为经济基础极为薄弱,早年的南宋人不辞劳苦,奔走各地从事矿山采掘施工。全镇约有三分之一人口从事矿山行业,南宋镇因此成为苍南县矿山井巷业的发源地之一。
如何将“南宋人经济”转化为“南宋经济”?南宋要破局发展,关键要赢得在外乡贤的信任和支持。多年来,南宋镇委镇政府着力做好两件事,最终实现逆袭。
以乡情为基,唤醒游子乡愁。成立以南宋籍矿山井巷业人才为主的南宋商会,设立乡贤联络站,通过“走近南宋”“我的家乡”等活动载体,增进彼此了解互信。搭好连心桥,打造乡贤会客厅、乡贤茶话室,开展乡贤团拜会,在节假日慰问看望乡贤家属,以乡音乡愁乡情聚乡贤。
以服务为本,优化营商环境。建立班子领导助企服务挂钩联系制度,为回归企业打造“一揽子”方案,推动项目落地;投资打造南宋镇总部经济大楼,谋划矿山井巷学校,让乡贤更有归属感。
2016年,温州建峰矿山工程集团有限公司总部落地南宋镇。8年里,小小的南宋招引来12家矿山企业,不仅有乡贤企业的回归,还有内蒙古等地的配套企业千里迢迢来落户,覆盖了矿山施工、设备交易、劳务服务等矿山井巷业全产业链。2023年,南宋镇的总部企业年产值超50亿元,工业企业税收收入连续2年超3亿元。
纳税捐资兜底家乡民生
“通过道路、农田等基础设施建设,农产品体验中心、宋阳古街等产业发展建设,文化艺术馆、宋韵学堂等精神文明建设,让南宋得以全面发力,实现全方位共富。”在南宋镇总部经济园,南宋镇负责人描绘着未来图景。
“共富”的底气,来自于乡贤的“兜底”。依托总部经济税收规模,南宋镇委托浙工大专家团队编制《南宋镇共同富裕规划》,启动环境综合整治、民生基础设施建设等一批项目,将资金优先投入到民生事业上,极大提升了当地老百姓的幸福感和获得感。
乡贤情系桑梓,自发成立共富基金、教育基金、慈善基金,并通过商会换届续集资金1043万元,为民生事业不断添薪蓄力。乡贤捐资为2000余名老人投保“益康保”,为治病就医解决后顾之忧。基金兜底保障老年食堂运营,每年为60周岁以上老人送餐超15万份,老年食堂就餐率位列温州第一,获评温州市老年友好样板乡镇。
乡贤积极参与安全隐患堵点攻坚,困扰15年的石材厂仅15天实现解危,脏乱点蜕变为幸福广场;困扰20余年的北山二街消防通道得以打通,1100名师生和住户安全有了保障。乡贤心系孤寡老人,捐资投用“一键通”应急救护系统191户;捐建全县首家乡镇红十字应急救护培训基地,安装电动自行车单点充电桩1200个,全方位保障群众生命财产安全。
南宋镇还创新造血模式,助力村集体经济长期增收。由8个村股份经济合作社联合出资成立村集体控股公司,每个村均持有12.5%的股份,从事新农村开发、农副产品初加工、销售、农村基础设施建设、农业休闲观光等综合型业务,公司所有收益由村集体共享,成为集体经济增收的重要渠道。此外,通过“基金补贴、乡贤助力、企业发包、工坊承揽”的模式打造共富工坊4家,带动困难群众300余人实现家门口就业,年均增收3.6万元。
乡贤企业回归家乡抱团再出发,和家乡一起茁壮成长。2023年6月,南宋镇入选浙江省首批共同富裕实践观察点,成为总结共富经验、观察共富变化的重要载体。接下来,南宋镇将继续做好地瓜经济文章,让乡贤企业更有获得感、群众更有幸福感。
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